胡正荣:县级融媒体中心建设的一二三

 见《综艺报》  文娱锐见专栏  2018-10-25

县级融媒体中心建设任务重,时间紧,头绪多,难度大,挑战不少,机会也不少。本文根据已有的成功经验和可能的教训,结合我国媒体融合的大趋势,提出一些核心要素。

县级融媒体中心建设已经成为当下热点之一,中宣部和国家广播电视总局等都已经于近期在不同地方召开了现场会。根据要求,2020年年底县级融媒体中心基本实现全国全覆盖,今年要先行启动600个县级融媒体中心建设。任务重,时间紧,头绪多,难度大,挑战不少,机会也不少。

从未来发展看,县级融媒体中心建设需要务实求真的态度和立场,追求实效,讲究效果导向。全国有2000多个县,都用一种模式很难成功,但完全各行其是,五花八门也很难符合媒体融合的基本规律。根据已有的成功经验和可能的教训,结合我国媒体融合的大趋势,我认为需要把握一些核心要素,可能就不会出现大的偏差,取得好的可持续效果。

一个定位。习近平总书记在全国宣传思想工作会上要求“要扎实抓好县级融媒体中心建设,更好引导群众、服务群众。”如何引导、如何服务就成了县级融媒体中心的关键,也是它的使命。如果只是将县里的各种媒体简单地物理融合在一起,只是新闻和舆论的平台,那可能很难引导,并且很难真正服务群众,也很难让县里的群众真正从物理融合的、单一功能的平台上有十足的获得感。所以本人认为,县级融媒体中心应该契合国家治理体系与治理能力现代化这个改革总目标,放在更高的县域治理高度和更大的智慧治理范围内考虑这个问题,当然这个必须是顶层设计者考虑的,包括省、市,特别是县级顶层设计者要考虑的。因此,县级融媒体中心应该定位为县域综合智慧平台,在这个平台上实现县域信息治理体系和信息治理能力的现代化。这才是真正的、全面的、长期的引导群众和服务群众。

二个核心。县级融媒体中心建设有两个核心,一个是技术与平台,一个是信息内容与服务。前者是硬件,后者是软件。打造自有平台是终极目标,完善引导和服务用户的内容与服务是永续任务。

三个模式。县级融媒体中心建设可以有横向、纵向、自主模式。横向模式可以是县级自有媒体相互整合,可以是县级媒体与外部第三方企事业机构合作建设,这种模式是当下的主要模式,不过优劣也非常明显。纵向模式可以是省里、市里,甚至可以是中央媒体联合县级媒体建设,上级机构输出技术、运营、内容等。这种模式不多,但是符合省管县的治理模式,其实这种做法可能更加有效和可持续,资源可以互联互通。自主模式可以是完全自我开发技术并自建平台,开展自我运营,也可以是部分借助外力,但主要靠自己搭建和运营自有平台。这种模式起步难度大,资金、技术、人才挑战巨大,但是它的资源利用可能最有效,当然自有平台也需要是开放的,不排斥纵向与横向资源的接入。

三个体系。县级融媒体中心的业务结构由三个体系构成,即内容+服务、政务、商务。信息内容是业务之根本,县域智慧治理需要信息上下互动,包括新闻宣传、舆论引导、用户数据等;政务体系是指县域内各个政务信息孤岛通过县级融媒体中心连接起来,这样政务联通了用户,用户舆情又联通了政务,县域内信息孤岛打通是县域治理智慧平台的基础;商务是指基于这个平台的上下游商务链,打通业态,拓展市场,增加价值,获取可持续发展的动力。因此,这三个体系构成了县级融媒体中心的政治、经济、文化、社会和生态“五位一体”功能。

三个团队。人才是根本。县级融媒体中心搭建技术、生产、运营三个团队,技术团队保障平台技术运行与维护,还有大数据归集与分析等,生产团队负责内容与服务的创意、生产与运行,运营团队负责业态开拓、市场与用户开发等。

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